Участники учебного курса.
От имени спонсора на учебном курсе присутствовала г-жа Дао Тхи Тху Ан . Сотрудник по управлению проектами/программами (ПРООН); со стороны Министерства юстиции присутствовали г-н Нгуен Куок Хоан, директор Департамента составления юридических документов, и другие. Заместители директора Департамента составления юридических документов Ле Туан Фонг и До Тхи Тхань Хуонг; доцент д-р Доан Тхи То Уйен, заведующая факультетом государственного управления Ханойского юридического университета; д-р Нго Линь Нгок, заведующая Департаментом составления юридических документов. В мероприятии приняли участие факультет государственного управления Ханойского юридического университета, а также более 30 делегатов из министерств, ведомств и местных органов власти.
Данный учебный курс был организован для того, чтобы предоставить должностным лицам и государственным служащим, работающим в сфере законотворчества, фундаментальные знания, методы, навыки и инструменты, необходимые для повышения качества разработки политики, оценки ее воздействия и составления правовых документов.
Это особенно важное мероприятие, не только как возможность представить, протестировать и усовершенствовать учебные материалы, но и как шанс для экспертов, преподавателей и слушателей обменяться практическим опытом, способствуя повышению качества обучения и развития будущих сотрудников законотворческих органов.
Директор Департамента составления юридических документов Нгуен Куок Хоан .
В своем вступительном слове на учебном курсе г-н Нгуен Куок Хоан, директор Департамента составления юридических документов, подчеркнул, что Вьетнам вступает в новый этап развития, сопряженный с большими возможностями и преимуществами, а также многочисленными трудностями и вызовами. 14-й Национальный съезд партии продолжает ставить перед собой задачу построения и совершенствования современного, эффективного и действенного социалистического правового государства во Вьетнаме; быстрого и устойчивого развития страны на основе инноваций, цифровой трансформации, глубокой международной интеграции и активного высвобождения всех ресурсов развития.
Для достижения этих целей закон должен действительно стать современным инструментом национального управления, основой социально -экономического развития, гарантирующим права человека и гражданские права, создающим прозрачную и стабильную инвестиционную и деловую среду и способствующим инновациям.
Г-н Нгуен Куок Хоан подчеркнул, что для создания качественной правовой системы необходимо прежде всего иметь хорошую политику; политика должна исходить из реальности, точно отражать потребности развития и решать проблемы общественной жизни. За прошедший период партия издала множество важных руководящих указаний и резолюций, направленных на повышение качества законотворчества и совершенствование правовой системы. Совсем недавно, в заключении № 09-KL/TW от 10 марта 2026 года Политбюро о совершенствовании структуры правовой системы Вьетнама в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху, была определена необходимость продолжения инновационного подхода к законотворчеству, совершенствования структуры правовой системы таким образом, чтобы она была синхронной, единой, прозрачной, стабильной и осуществимой. В нем также подчеркивалась необходимость тесной координации между законотворчеством и правоприменением.
Доцент доктор Доан Тхи То Уйен поделилась этой информацией на учебном курсе.
Это также включает в себя укрепление коммуникации по вопросам политики и законодательства; создание команды советников по вопросам политики и права с солидной профессиональной квалификацией и навыками в разработке политики и составлении правовых документов; повышение профессионализма в составлении правовых документов; создание механизма оценки правовых документов после их принятия; ускорение процесса цифровой трансформации, создание обширной базы данных по законодательству и применение искусственного интеллекта в разработке и реализации законов.
Основные направления, изложенные выше, показывают, что процесс законотворчества не должен ограничиваться составлением правовых документов, а должен начинаться с разработки политики. Качество политики определяет качество права; качество права определяет эффективность национального управления и потенциал развития страны.
В условиях постоянно растущих требований к совершенствованию правовой системы, разработка юридических документов предъявляет новые требования к команде должностных лиц, участвующих в законотворчестве. Им необходимы не только прочные юридические знания, но и умение мыслить стратегически, навыки анализа данных, способность прогнозировать и эффективно оценивать воздействие политики, а также оперативно выявлять проблемы, возникающие в реальных ситуациях. По словам г-на Нгуен Куок Хоана, это основные компетенции тех, кто работает в сфере законотворчества, определяющие качество, осуществимость и эффективность юридических документов.
Исходя из этой практической необходимости, Министерство юстиции в сотрудничестве с Программой развития ООН (ПРООН) и при поддержке Программы ЕС по укреплению права и правосудия во Вьетнаме (EU JULE II) провело исследование и подготовило документ «Разработка политики и оценка ее воздействия для специалистов в области законотворчества». Ожидается, что этот документ станет полезным руководством, способствующим повышению профессиональной компетентности и навыков в области разработки политики и оценки ее воздействия для должностных лиц и государственных служащих, работающих в сфере законотворчества, и будет отвечать требованиям реформирования и совершенствования правовой системы в нынешний период.
Данный документ разработан на основе международного опыта, при этом строго соблюдаются вьетнамские правовые нормы и практические требования действующего законодательства; его цель — предоставить должностным лицам и государственным служащим, работающим в сфере законотворчества, основные знания, методы, навыки и инструменты, необходимые для повышения качества планирования политики, оценки ее воздействия и составления правовых документов.
Подчеркивая особую важность данного учебного курса, директор Департамента составления юридических документов выразил уверенность, что при участии опытных специалистов и ответственном, инициативном и стремлении к обучению слушателей учебный курс достигнет поставленных целей и принесет множество практических результатов.
«Создание и совершенствование институтов — один из трех стратегических прорывов страны. Качество институтов во многом зависит от качества проводимой политики. Каждый должностное лицо, работающее в сфере законотворчества, должен глубоко понимать свою ответственность за вклад в создание всеобъемлющей, единой, осуществимой, прозрачной и стабильной правовой системы, отвечающей требованиям быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху».
Ученики работают в группах.
В ходе двухдневного учебного курса участники слушали, как инструкторы делились знаниями, навыками и практическим опытом в области разработки политики и оценки ее воздействия. Они также обсуждали реальные примеры из практики, извлеченные уроки и получали исчерпывающие ответы на свои вопросы. Обучение было построено с использованием современных методов, с применением технологий в групповых и индивидуальных заданиях. Результаты экспресс-теста показали, что участники усвоили знания и навыки, связанные с разработкой политики и оценкой ее воздействия.
В рамках учебного курса Организационный комитет также в полной мере зафиксировал отзывы и объективно оценил результаты эксперимента, чтобы进一步 усовершенствовать материалы, обеспечить их научную и практическую достоверность, а также подготовиться к организации официальных учебных курсов по разработке политики и оценке ее воздействия во всех трех регионах в третьем и четвертом кварталах 2026 года.
Источник: https://moj.gov.vn/portal/tin-tuc/chi-tiet/tap-huan-xay-dung-anh-gia-tac-ong-cua-chinh-sach-cho-nguoi-lam-cong-tac-xay-dung-phap-luat-tgxais7752.html
