Die Zukunft gestalten (Teil 1): Alte Planung – neue Herausforderungen

Die Provinz Thanh Hoa macht auf ihrem Weg zu einem Wachstumszentrum im Norden immer größere Fortschritte. Foto: Hoang Dong

Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass vor drei Jahren, als der Provinzplan Thanh Hoa für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 vom Premierminister mit Beschluss Nr. 153/QD-TTg vom 27. Februar 2023 genehmigt wurde, Thanh Hoa als neues Wachstumszentrum im Norden des Landes positioniert wurde; als ein bedeutendes Zentrum für Industrie, Dienstleistungen, Logistik, Tourismus und Hightech- Landwirtschaft . Dieser integrierte Plan mit seiner langfristigen Vision, dem klar definierten Entwicklungsspielraum, den Wachstumstreibern und der Ausrichtung der Ressourcenverteilung markierte einen wichtigen Meilenstein in der Entwicklung der Provinz Thanh Hoa.

Nach mehr als drei Jahren Umsetzung haben sich viele Aspekte des Plans schrittweise bewährt. Zahlreiche Infrastrukturprojekte wurden realisiert, Industriegebiete expandieren weiter, überregionale Verkehrsnetze werden zunehmend ausgebaut, das Investitions- und Geschäftsumfeld hat sich verbessert und viele sozioökonomische Indikatoren haben positive Ergebnisse erzielt.

Doch gerade während der Umsetzungsphase traten Engpässe auf. In der Praxis entsprach die Qualität des Wachstums nicht seinem Potenzial und seinen Vorteilen. Die Wirtschaft blieb stark von traditionellen Wachstumstreibern, erhöhtem Investitionskapital und wenigen Großprojekten abhängig. Der wirtschaftliche Umstrukturierungsprozess, verbunden mit der Innovation des Wachstumsmodells, hatte noch keine bedeutenden Durchbrüche erzielt. Die Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen verlief nicht so effektiv wie erwartet.

Im Bereich der sozialen, ökologischen und regionalen Entwicklung bestehen weiterhin Lücken, die geschlossen werden müssen. Das Leben eines Teils der Bevölkerung, insbesondere in Bergregionen, Gebieten mit ethnischen Minderheiten und häufig von Naturkatastrophen betroffenen Gebieten, bleibt schwierig. Die Entwicklungsunterschiede zwischen Ebenen und Küstenregionen einerseits und Bergregionen andererseits sowie zwischen Stadt und Land sind nach wie vor beträchtlich.

Die Urbanisierung schreitet zwar rasant voran, hinkt aber in Bezug auf die technische und soziale Infrastruktur hinterher. Die Investitionen in geplanten Industriegebieten entwickeln sich langsamer als erwartet; das System der Industriecluster ist zersplittert und die Investitionsattraktivität gering; die Ausrichtung auf Spitzentechnologie, Innovation und Wissensökonomie ist nicht klar erkennbar.

Insbesondere der Klimawandel, der Anstieg des Meeresspiegels und extreme Naturkatastrophen treten schneller auf als prognostiziert und stellen uns vor zahlreiche Herausforderungen. Viele Infrastrukturbereiche sind zunehmend von Überschwemmungen, Dürren, Salzwasserintrusionen und Erdrutschen betroffen.

Das ist jedoch nur ein Teil der Geschichte, wenn es um Planung und Plananpassungen geht. Tatsächlich zwingt der Grund für die Überprüfung und Anpassung der Entwicklungsausrichtung vieler Kommunen im ganzen Land nicht nur die Beseitigung interner Engpässe, sondern auch bedeutende globale Veränderungen und die sich daraus ergebende neue Entwicklungsrichtung des Landes im neuen Kontext.

In den letzten Jahren hat sich der strategische Wettbewerb zwischen den Großmächten verschärft, globale Lieferketten wurden kontinuierlich umstrukturiert, und die grüne sowie die digitale Transformation haben sich zu dominanten Entwicklungstrends entwickelt. Kreislaufwirtschaft, kohlenstoffarme Wirtschaft, Innovation und Spitzentechnologie verändern die Art und Weise, wie Regionen Investitionen anziehen und an globalen Wertschöpfungsketten teilhaben.

Während der Wettbewerbsvorteil einer Region vor einigen Jahren vor allem auf Land, Arbeitskräften und Infrastruktur beruhte, sind heute Innovationsfähigkeit, die Qualität der Humanressourcen und Anpassungsfähigkeit die entscheidenden Faktoren. Dies erfordert auch eine veränderte Planung.

Wichtiger noch: Die jüngst von Partei und Staat verabschiedeten neuen Strategien und Richtlinien haben neue Entwicklungsanforderungen geschaffen. Die auf Produktivität, Qualität und Innovation basierende Wachstumsmentalität gewinnt zunehmend an Bedeutung. Wichtige Schwerpunkte sind die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation, die internationale Integration, die Förderung der privaten und staatlichen Wirtschaft, das Gesundheitswesen, die Bildung und die Kultur. Diese werden zu neuen Säulen der nationalen Entwicklungsstrategie.

Darüber hinaus erfordert die Fertigstellung des nationalen Planungssystems, der Planung für die Region Nord-Zentral sowie sektoraler Pläne wie Verkehr, Elektrizität, Forstwirtschaft, Landesverteidigung und Sicherheit… auch eine Aktualisierung dieser Pläne in der Provinzplanung, um Konsistenz und Einheitlichkeit zu gewährleisten und einen rechtlichen Rahmen für Investitionsprojekte in der neuen Phase zu schaffen.

Insbesondere die Veränderungen in der Verwaltungsstruktur im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells sind nicht einfach nur Änderungen im staatlichen Management. Dahinter steht die Notwendigkeit, den Entwicklungsraum neu zu strukturieren, Ressourcen zuzuweisen und Wachstumstreiber mit einem neuen Ansatz zu gestalten, der besser den Anforderungen moderner Regierungsführung entspricht.

Als integraler Bestandteil der Gesamtentwicklung des Landes kann Thanh Hoa diesen Veränderungen nicht entgehen. Wenn die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 153/QD-TTg genehmigte Provinzplanung für Thanh Hoa für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 ein solides Fundament bildet, dann ist diese Anpassung der letzte Schritt zur Vervollständigung des Zukunftskonzepts für die Provinz Thanh Hoa in einem völlig neuen Entwicklungskontext.

„Dies ist der Prozess, mit dem sich die Provinz Thanh Hoa auf die Überprüfung ihrer Wettbewerbsvorteile, die Identifizierung neuer Wachstumstreiber, die Umstrukturierung ihres Entwicklungsraums und die Vorbereitung auf neue Chancen durch digitale Transformation, grüne Transformation und internationale Integration konzentriert“, erklärte Herr Le Van Cuong, ehemaliger stellvertretender Leiter der Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung Thanh Hoa und Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung (11. und 12. Amtszeit).

Nach eingehender Vorbereitung erließ das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa am 30. Mai 2026 den Beschluss 1575/QD-UBND zur Genehmigung der Anpassung der Provinzplanung von Thanh Hoa für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050. Ein herausragendes Merkmal dieser Anpassung ist die Organisation des Entwicklungsraums nach dem Modell: „5 Säulen der Entwicklung – 3 Wirtschaftsräume – 5 dynamische Zentren – 6 Wirtschaftskorridore“. Auf der Konferenz, auf der diese Entscheidung verkündet wurde, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Mai Xuan Liem: „Dies ist ein besonders wichtiger Ausgangspunkt, der eine rechtliche Grundlage für die Organisation und Steuerung der Entwicklung schafft und die effektive Mobilisierung und Zuweisung von Ressourcen zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung ermöglicht. Gleichzeitig bietet sich der Provinz die Chance, ihr Image, ihr Potenzial und ihre Entwicklungsvorteile zu stärken und in- und ausländische Unternehmen und Investoren für die Erforschung, Erkundung und Umsetzung von Investitionsprojekten in der Region zu gewinnen. Der Plan bildet zudem eine wichtige Grundlage für alle Ebenen, Sektoren und Kommunen, um ihn in konkrete Programme und Aktionspläne für die zukünftige Umsetzung zu überführen.“

Die Provinzplanung von Thanh Hoa für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 markiert einen bedeutenden Wandel von einer extensiven zu einer intensiven Entwicklungsstrategie. Diese Anpassung des Provinzplans erfolgt vor dem Hintergrund, dass Thanh Hoa nach jahrelangen Erfolgen bereits eine solide Wachstumsgrundlage geschaffen hat. Neue Chancen eröffnen sich, aber auch neue Herausforderungen. Angesichts des bevorstehenden Eintritts des Landes in eine neue Entwicklungsära, die ein schnelles und nachhaltiges Wachstum auf Basis von Innovationen erfordert, hat sich die Provinz Thanh Hoa gut vorbereitet und ist weiterhin gut gerüstet, um gemeinsam mit dem Land selbstbewusst in diese neue Ära des Fortschritts zu gehen.

Thao Linh

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dung-hinh-tuong-lai-bai-1-quy-hoach-cu-bai-toan-moi-291482.htm