Perubahan positif di tingkat akar rumput.
Menurut laporan Komite Rakyat Provinsi, Quang Ninh saat ini sedang melaksanakan pembebasan lahan untuk 22 proyek dan pekerjaan utama, bersama dengan proyek-proyek di kawasan industri dan zona ekonomi . Total area yang akan diambil alih mencapai 8.663,27 hektar, yang berdampak pada 15.999 organisasi, rumah tangga, dan individu. Di antara proyek-proyek tersebut terdapat banyak proyek berskala besar yang sangat penting bagi pembangunan sosial ekonomi provinsi, seperti: kereta api cepat Hanoi-Quang Ninh; kawasan layanan wisata kompleks kelas atas di zona ekonomi khusus Van Don; kompleks resor, hiburan, lapangan golf, dan perumahan kelas atas Monbay Van Don; kawasan industri Dong Trieu; kawasan industri Song Khoai; dan taman umum Tuan Chau…
Hingga saat ini, pemerintah daerah telah menyelesaikan pengosongan lahan seluas 6.950,39 hektar, mencapai 80,22% dari total luas lahan yang dibutuhkan. Luas lahan yang tersisa untuk dikosongkan adalah 1.712,88 hektar, yang setara dengan 5.865 kasus di mana lahan belum diperoleh. Perlu dicatat, dari awal Maret hingga pertengahan Juni 2026, luas lahan yang telah dikosongkan meningkat lebih dari 600 hektar; dibandingkan dengan awal tahun, luas lahan yang telah selesai dikosongkan meningkat sebesar 934,44 hektar.
Hasil ini menunjukkan upaya dan tekad pemerintah daerah dalam melaksanakan salah satu tugas yang paling sulit dan kompleks dalam proses penyebaran proyek investasi. Hingga saat ini, tiga proyek telah menyelesaikan seluruh pekerjaan pembebasan lahan, termasuk: pembangkit listrik LNG Quang Ninh ; jalan pesisir yang membentang dari jalan Tran Quoc Nghien melalui jembatan Binh Minh ke jembatan Bang; dan barak Resimen Infanteri ke-2, Divisi ke-395 (fase 1). Ini merupakan prasyarat penting untuk mempercepat kemajuan pembangunan, penyaluran modal investasi, dan memaksimalkan efektivitas proyek di masa mendatang.
Proyek Pembangkit Listrik LNG Quang Ninh merupakan proyek nasional kunci yang sangat penting bagi strategi keamanan energi, menarik investasi, dan mendorong pembangunan sosial-ekonomi provinsi Quang Ninh. Menyadari pentingnya hal ini, Komite Pengarah Pembebasan Lahan di Kelurahan Cua Ong telah berfokus pada kepemimpinan dan arahan yang tegas, memobilisasi seluruh sistem politik dalam propaganda, persuasi, dan dialog dengan masyarakat untuk menciptakan konsensus tinggi selama pelaksanaan proyek. Pada awal April 2026, Kelurahan Cua Ong telah menyerahkan seluruh area yang membutuhkan pembebasan lahan kepada investor untuk dikelola.
Bapak Dinh Ngoc Chien, Sekretaris Komite Partai, Ketua Dewan Rakyat, dan Kepala Komite Pengarah Pembebasan Lahan Kelurahan Cua Ong, menyampaikan: “Kami selalu berpegang pada prinsip menempatkan rakyat sebagai pusat perhatian, memastikan keterbukaan, transparansi, dan kepatuhan terhadap hukum dalam pekerjaan penghitungan, verifikasi kepemilikan lahan, dan pengembangan rencana kompensasi, dukungan, dan relokasi. Untuk kasus-kasus di mana masih ada kekhawatiran atau kesulitan, Komite Pengarah langsung bertemu dan mendengarkan pemikiran dan aspirasi masyarakat untuk segera menyelesaikan masalah dan memastikan keseimbangan kepentingan yang harmonis antara Negara, investor, dan rakyat. Ke depannya, pemerintah daerah akan terus berkoordinasi erat dengan departemen dan instansi provinsi serta investor dalam proses pelaksanaan proyek, berkontribusi untuk segera mengoperasikan proyek, memaksimalkan efisiensi investasi, dan menciptakan momentum pembangunan baru untuk wilayah Cua Ong khususnya dan provinsi Quang Ninh pada umumnya.”
Beberapa proyek penting lainnya juga mencatat kemajuan positif. Proyek Kawasan Industri Texhong Hai Ha Tahap 1 telah menyelesaikan pembebasan lahan seluas kurang lebih 656/660 hektar, mencapai hampir 100%. Kawasan Industri Bac Tien Phong telah menyelesaikan pembebasan lahan untuk seluruh wilayah di kelurahan Phong Coc dan lebih dari 68% wilayah di kelurahan Lien Hoa. Kawasan Industri Song Khoai terus mempercepat kemajuan pembebasan lahan, dengan puluhan hektar lahan telah diserahkan baru-baru ini.
Bapak Chau Thanh Hung, Wakil Kepala Badan Pengelola Zona Ekonomi Provinsi, mengatakan: Pemerintah daerah lebih proaktif dalam menyebarkan informasi dan berdialog dengan masyarakat, sambil fokus pada penyelesaian hambatan terkait catatan tanah, asal usul penggunaan lahan, dan kebijakan kompensasi. Ini merupakan faktor penting yang telah membantu banyak proyek mencapai kemajuan signifikan dalam pembebasan lahan dalam beberapa waktu terakhir.
Teruslah menghilangkan “hambatan” tersebut.
Terlepas dari hasil positif, gambaran keseluruhan menunjukkan bahwa pembebasan lahan masih menghadapi banyak kesulitan. Di antara proyek-proyek utama, banyak yang dinilai berisiko tidak memenuhi tenggat waktu yang dibutuhkan. Misalnya, Kawasan Industri Hai Yen masih memiliki 65,52 hektar lahan yang belum dibebaskan, yang mencakup hampir 36% dari luas proyek. Alasan utama yang diidentifikasi adalah kurangnya koordinasi proaktif dari investor selama proses implementasi.
Di Kawasan Industri Bac Tien Phong, lahan yang tersisa untuk dibersihkan di lingkungan Lien Hoa berjumlah lebih dari 332 hektar, yang berdampak pada 878 rumah tangga dan organisasi. Kawasan Industri Song Khoai masih memiliki hampir 225 hektar lahan yang belum dibersihkan di lingkungan Hiep Hoa dan Dong Mai.
Secara khusus, Kawasan Industri Dong Trieu baru menyelesaikan pembebasan lahan sekitar 13,89 hektar dari total hampir 117 hektar yang perlu diperoleh, atau kurang dari 12%. Proyek ini menghadapi banyak kesulitan, seperti harus memindahkan 434 makam, masalah kepemilikan lahan yang kompleks, banyak kasus pengalihan dan sengketa yang berkepanjangan, serta tekanan dari pelaksanaan beberapa proyek secara bersamaan di area yang sama.
Menurut penilaian dari lembaga-lembaga khusus, alasan utama lambatnya kemajuan dalam penggusuran lahan saat ini meliputi: kompleksitas dalam menentukan asal usul lahan dan aset di atas lahan; kesulitan dalam menentukan nilai rumah dan bangunan; kurangnya kerja sama proaktif dari beberapa investor; lahan relokasi yang tidak mencukupi di beberapa daerah untuk memenuhi persyaratan kemajuan; dan keraguan serta kurangnya konsensus di antara sebagian penduduk.
Bapak Nguyen Van Duy, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Kelurahan Vang Danh, menyampaikan: “Tantangan terbesar saat ini adalah kasus-kasus di mana catatan tanah telah berubah selama beberapa periode, atau melibatkan sengketa dan warisan. Setiap kasus harus ditinjau dengan cermat untuk memastikan hak-hak sah masyarakat dan untuk menghindari keluhan di masa mendatang.”
Pada tahun 2026, Provinsi Quang Ninh secara bersamaan melaksanakan beberapa proyek kunci yang memiliki kepentingan strategis bagi pertumbuhan ekonomi dan perluasan pembangunan, dengan proyek kereta api cepat Hanoi-Quang Ninh sebagai proyek yang sangat penting. Saat ini, tujuh kecamatan dan desa yang dilalui proyek tersebut sedang melakukan survei dan penilaian lahan dan properti, berupaya menyelesaikan penggusuran lahan sebelum 30 September 2026, sesuai arahan Komite Rakyat Provinsi. Terlepas dari tekad ini, proyek tersebut saat ini menghadapi banyak kesulitan karena banyaknya organisasi dan individu yang menjadi subjek penggusuran lahan (lebih dari 1.800 organisasi dan rumah tangga); mekanisme dan kebijakan dukungan kompensasi dan penggusuran lahan yang tidak efisien; banyak bidang tanah yang masih dipersengketakan atau tumpang tindih; dan jumlah staf yang bertanggung jawab untuk survei lahan dan kompensasi di kecamatan dan desa tersebut sedikit dan kurang memiliki keahlian profesional yang seragam.
Bapak Nguyen Quang Trung, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Kelurahan Hoang Que, mengatakan: “Sebagian besar orang yang bekerja di bidang survei tanah dan dukungan kompensasi di tingkat kelurahan berasal dari bekas pusat pengembangan dana tanah. Jumlah mereka sedikit, kualifikasi mereka terbatas, sementara beban kerja terlalu besar. Kami berharap pemerintah provinsi akan meneliti, meninjau, dan menambah jumlah staf tetap atau pekerja kontrak untuk pekerjaan ini di tingkat kelurahan, sehingga menciptakan kondisi agar tingkat kelurahan dapat mempercepat proses pelaksanaannya.”
Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Quang Ninh meminta pemerintah daerah untuk terus memobilisasi seluruh sistem politik agar berpartisipasi dalam pekerjaan pembebasan lahan, dengan Sekretaris Partai tingkat kecamatan/kelurahan sebagai ketua komite pengarah; memperkuat dialog dan secara terbuka mengungkapkan kebijakan kompensasi dan dukungan relokasi; serta mengklasifikasikan secara jelas setiap kelompok hambatan untuk setiap proyek tertentu agar dapat ditangani sesuai dengan kewenangan yang tepat. Selain itu, investor dan departemen serta lembaga terkait harus proaktif berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk memastikan pembayaran kompensasi tepat waktu untuk setiap proyek tertentu; departemen dan lembaga harus fokus pada penyelesaian kesulitan yang berkaitan dengan penentuan harga tanah, aset di atas tanah, dan prosedur hukum.
Komite Rakyat Provinsi mewajibkan kepala komite Partai dan pemerintah daerah untuk mengidentifikasi kompensasi, dukungan, dan pembebasan lahan sebagai tugas utama dan berkelanjutan dalam pelaksanaan proyek di wilayah mereka; bertanggung jawab kepada Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi atas kemajuan dan kualitas pekerjaan pembebasan lahan; memperkuat kepemimpinan dan bimbingan, segera menangani atau melaporkan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan kesulitan dan hambatan yang muncul, dan tidak membiarkan hal tersebut berlarut-larut dan memengaruhi kemajuan proyek.
Perwakilan dari investor proyek kereta api cepat Hanoi – Quang Ninh menyatakan: “Lokasi yang jelas merupakan prasyarat bagi investor untuk melaksanakan proyek sesuai jadwal. Kami berharap dapat terus menerima dukungan dari pemerintah daerah dalam menyelesaikan kesulitan, dan kami berkomitmen untuk bekerja sama secara erat guna mempercepat kemajuan pelaksanaan.”
Volume pembebasan lahan yang tersisa untuk proyek dan pekerjaan di provinsi ini masih sangat besar. Namun, dengan hasil yang dicapai pada bulan-bulan pertama tahun ini, bersamaan dengan arah yang tegas dari provinsi, pekerjaan pembebasan lahan secara bertahap mulai terselesaikan. Setelah “kendala” terkait lahan teratasi, proyek-proyek utama akan memiliki kondisi untuk mempercepat pembangunan, berkontribusi pada peningkatan penyaluran modal investasi publik, menarik investasi, dan menciptakan momentum baru bagi pertumbuhan ekonomi Quang Ninh pada tahun 2026 dan tahun-tahun berikutnya.
Manh Truong
Sumber: https://baoquangninh.vn/go-nut-that-mat-bang-thuc-day-tien-do-cac-cong-trinh-trong-diem-3411954.html
