निर्माण परमिट जारी करने संबंधी नए नियम।

नए निर्माण परमिट प्रदान करने की शर्तें।

इस अध्यादेश में यह निर्धारित किया गया है कि निर्माण परमिट जारी करना, 2025 निर्माण कानून के अनुच्छेद 44 के खंड 1 में निर्धारित निर्माण परमिट प्रदान करने की शर्तों संबंधी विनियमों का अनुपालन करना चाहिए, जिसमें कुछ विशिष्ट प्रावधान इस प्रकार हैं:

1. इसे भूमि कानून द्वारा निर्धारित और इस अध्यादेश के अनुच्छेद 55 में निर्धारित कानूनी भूमि दस्तावेजों में निर्धारित भूमि उपयोग उद्देश्य के अनुरूप होना चाहिए।

2. निर्माण परमिट के लिए आवेदन में निर्माण डिजाइन को 2025 निर्माण कानून के अनुच्छेद 44 के खंड 1 के बिंदु बी के प्रावधानों का अनुपालन करना होगा, विशेष रूप से:

ए) निवेश निर्माण परियोजनाओं से संबंधित कार्य: इस अध्यादेश के अनुच्छेद 26 के खंड 1 में निर्धारित संबंधित नियोजन प्रकारों में से किसी एक के अनुरूप होने चाहिए;

ख) परिवारों और व्यक्तियों के व्यक्तिगत आवासीय भवनों को इस अध्यादेश के अनुच्छेद 26 के खंड 1 के बिंदु जी, एच और आई में निर्धारित संबंधित नियोजन प्रकारों में से किसी एक के अनुरूप होना चाहिए;

ग) प्रांतीय जन समिति के नियमों के अनुसार कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से योगदान देने वाले कार्य, जैसा कि 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 178 के खंड 3 में निर्धारित है।

3. भवन और उससे सटी संरचनाओं की संरचनात्मक सुरक्षा सुनिश्चित करना तथा पर्यावरण संरक्षण, अग्नि सुरक्षा और अग्निशमन संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करना; तकनीकी अवसंरचना, सिंचाई कार्यों के लिए सुरक्षा गलियारों, बांधों, ऊर्जा, परिवहन, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक धरोहरों, दर्शनीय स्थलों, विश्व धरोहर स्थलों, सांस्कृतिक धरोहरों के भूदृश्यों और संबंधित सांस्कृतिक स्थलों की सुरक्षा सुनिश्चित करना; ज्वलनशील, विस्फोटक और खतरनाक संरचनाओं तथा राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से संबंधित महत्वपूर्ण संरचनाओं से सुरक्षित दूरी बनाए रखना। सांस्कृतिक कार्यों के लिए सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानून में निर्धारित निर्माण परमिट प्रदान करने की शर्तों से संबंधित विनियमों का अनुपालन करना।

सार्वजनिक सुरक्षा और हितों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालने वाली निर्माण परियोजनाएं, या बड़े पैमाने पर और तकनीकी रूप से जटिल संरचनाओं वाली परियोजनाएं, संरचनात्मक सुरक्षा, लागू तकनीकी नियमों और मानकों के अनुपालन, और निर्माण अनुबंध में सहमत अन्य पहलुओं के संबंध में डिजाइन समीक्षा से गुजरना अनिवार्य है। अग्नि सुरक्षा, अग्निशमन और बचाव संबंधी कानून के तहत अग्नि सुरक्षा डिजाइन समीक्षा के अधीन परियोजनाओं के निर्माण डिजाइनों की समीक्षा यह सुनिश्चित करने के लिए की जानी चाहिए कि वे अग्नि सुरक्षा, अग्निशमन और बचाव संबंधी कानून द्वारा निर्धारित अग्नि सुरक्षा डिजाइन आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।

4. निर्माण डिजाइन 2025 निर्माण कानून और इस अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार तैयार, मूल्यांकित और अनुमोदित किया गया है। हालांकि, परिवारों और व्यक्तियों के लिए व्यक्तिगत आवासीय भवनों का डिजाइन निर्माण गुणवत्ता प्रबंधन संबंधी अध्यादेश के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए।

5. निर्माण परमिट के लिए आवेदन पत्र को इस अध्यादेश के अनुच्छेद 57 में निर्धारित प्रत्येक प्रकार की निर्माण परियोजना के लिए विनियमों का अनुपालन करना होगा।

संरचनाओं के निर्माण, मरम्मत, नवीनीकरण और स्थानांतरण के लिए परमिट प्रदान करने की शर्तें।

इस अध्यादेश में संरचनाओं के निर्माण, मरम्मत, नवीनीकरण और स्थानांतरण के लिए परमिट प्रदान करने की शर्तें निर्धारित की गई हैं, जिनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

1. उपरोक्त खंड 1, 2, 3 और 4 में निर्धारित निर्माण परमिट प्रदान करने की शर्तों को पूरा करता है; भवन के मौजूदा पैमाने और कार्य को बनाए रखते हुए मरम्मत या नवीनीकरण के मामले में, इसे उपरोक्त खंड 1, 3 और 4 में उल्लिखित नियमों का पालन करना होगा।

2. संरचना को स्थानांतरित करने की योजना में व्यावसायिक सुरक्षा, स्थानांतरित संरचना और पड़ोसी संरचनाओं की सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण और तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों के संरक्षण को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।

3. इस अध्यादेश के अनुच्छेद 61 में निर्धारित संरचना की मरम्मत, नवीनीकरण या स्थानांतरण के लिए निर्माण परमिट हेतु आवेदन पत्र।

अस्थायी निर्माण परमिट प्रदान करने की शर्तें।

1. अस्थायी निर्माण परमिट प्रदान करने के लिए सामान्य शर्तें इस प्रकार हैं:

क) शहरी एवं ग्रामीण नियोजन संबंधी कानून के अनुसार किसी योजना, या क्षेत्रीय योजना, या किसी सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा अनुमोदित एवं प्रकाशित विस्तृत क्षेत्रीय योजना वाले क्षेत्र में स्थित, लेकिन जिसे अभी तक लागू नहीं किया गया है और जिसके लिए किसी सक्षम राज्य एजेंसी द्वारा भूमि अधिग्रहण का कोई निर्णय नहीं लिया गया है;

ख) प्रत्येक क्षेत्र के लिए प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित परियोजना के पैमाने और जीवनकाल के अनुसार या प्रबंधन और विकास आवश्यकताओं के अनुसार तथा योजना समयसीमा के अनुरूप विशिष्ट परियोजनाओं के लिए अनुमोदित परियोजना के अनुसार;

ग) इस अध्यादेश के अनुच्छेद 55 में निर्धारित अस्थायी निर्माण परमिट का अनुरोध करने वाले निवेशक के कानूनी भूमि दस्तावेजों में निर्दिष्ट भूमि उपयोग उद्देश्य के अनुसार;

घ) निर्माण परमिट की अवधि समाप्त होने और सक्षम प्राधिकारी द्वारा भूमि सुधार संबंधी निर्णय जारी होने पर, निवेशक स्वयं संरचना को ध्वस्त करने के लिए बाध्य है। ऐसा न करने पर जबरन विध्वंस किया जाएगा और विध्वंस की सभी लागतें निवेशक को वहन करनी होंगी। यदि इस समयावधि के भीतर योजना को कार्यान्वित नहीं किया जाता है, तो सक्षम प्राधिकारी द्वारा भूमि सुधार संबंधी निर्णय जारी होने तक निवेशक संरचना का उपयोग जारी रख सकता है। भूमि सुधार और विध्वंस के बाद मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

2. जिन निर्माण परियोजनाओं को अस्थायी भवन निर्माण परमिट दिए गए हैं, उन्हें इस खंड के खंड 1 में निर्धारित शर्तों और ऊपर उल्लिखित नए भवन निर्माण परमिट की शर्तों के खंड 3 और 4 को पूरा करना होगा।

3. निर्माण परियोजनाओं के लिए जारी किए गए अस्थायी भवन निर्माण परमिटों के मामले में, यदि योजना के लागू होने से पहले परमिट की वैधता समाप्त हो जाती है, तो परमिट जारी करने वाले प्राधिकरण की यह जिम्मेदारी है कि वह निवेशक को परमिट की वैधता अवधि बढ़ाने के बारे में सूचित करे। यदि निवेशक को नए भवनों का निर्माण करने या मरम्मत एवं नवीनीकरण करने की आवश्यकता बनी रहती है, तो उसे एक अस्थायी भवन निर्माण परमिट जारी किया जाएगा।

4. इस खंड के खंड 1 में निर्दिष्ट मामलों के अंतर्गत आने वाली निर्माण परियोजनाओं के लिए, जिनके लिए कम्यून स्तर पर भूमि उपयोग योजना पहले से मौजूद है, नए निर्माण के लिए अस्थायी निर्माण परमिट जारी नहीं किए जाएंगे; केवल मरम्मत और नवीनीकरण के लिए अस्थायी निर्माण परमिट ही दिए जाएंगे।

यदि कम्यून-स्तरीय भूमि उपयोग योजना की स्वीकृति के बाद लगातार दो वर्षों तक सक्षम प्राधिकारी द्वारा भूमि को निरस्त करने का निर्णय जारी नहीं किया गया है या प्रकाशित कम्यून-स्तरीय भूमि उपयोग योजना के अनुसार भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन की अनुमति नहीं दी गई है, और भूमि में कोई समायोजन या रद्दकरण नहीं किया गया है, या यदि समायोजन या रद्दकरण किया गया है लेकिन सार्वजनिक रूप से घोषित नहीं किया गया है, तो भूमि उपयोगकर्ता को इस खंड के खंड 2 और 3 में निर्धारित अनुसार अस्थायी निर्माण परमिट का अनुरोध करने का अधिकार है। यदि सक्षम राज्य एजेंसी निर्माण परमिट की अवधि समाप्त होने से पहले भूमि को निरस्त करने का निर्णय जारी करती है, तो भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार मुआवजा, भूमि की सफाई और भूमि सुधार किया जाएगा।

5. प्रांतीय जन समिति नए निर्माण परियोजनाओं और उन परियोजनाओं के पैमाने और ऊंचाई पर विशिष्ट नियम जारी करेगी जिनके लिए मरम्मत और नवीनीकरण के परमिट मांगे जाते हैं; और अस्थायी निर्माण परमिट प्रदान करने के आधार के रूप में परियोजना की जीवन अवधि निर्धारित करेगी।

6. निर्माण परमिट के लिए आवेदन इस अध्यादेश के अनुच्छेद 62 में निर्धारित अवधि के लिए वैध है।

निर्माण परमिट जारी करने का अधिकार

इस अध्यादेश में यह प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समिति अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर स्थित श्रेणी III और श्रेणी IV परियोजनाओं तथा परिवारों और व्यक्तियों के व्यक्तिगत आवासीय भवनों के लिए निर्माण परमिट प्रदान करती है (औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में निर्दिष्ट परियोजनाओं को छोड़कर)।

औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले औद्योगिक पार्कों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों में निवेशित और निर्मित परियोजनाओं के लिए निर्माण परमिट जारी करते हैं।

निर्माण विभाग प्रांत के भीतर उन परियोजनाओं के लिए निर्माण परमिट जारी करता है जो ऊपर निर्दिष्ट श्रेणियों के अंतर्गत नहीं आती हैं।

इसके अतिरिक्त, इस अध्यादेश में निम्नलिखित मामलों में निर्माण परमिट जारी करने के लिए प्राधिकार निर्धारित करने संबंधी मार्गदर्शन भी प्रदान किया गया है:

निर्माण परमिट जारी करने वाला प्राधिकरण ही वह प्राधिकरण है जिसके पास जारी किए गए निर्माण परमिटों को समायोजित करने, विस्तारित करने, पुनः जारी करने, रद्द करने और निरस्त करने की शक्ति भी है;

– यदि निर्माण परमिट जारी करने वाला सक्षम प्राधिकारी अनुचित तरीके से जारी किए गए परमिट को रद्द करने में विफल रहता है, तो प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष सीधे निर्माण परमिट को रद्द करने का निर्णय लेंगे;

– विभिन्न प्रकार और श्रेणियों की कई संरचनाओं वाली परियोजनाओं के लिए, निर्माण परमिट जारी करने का अधिकार परियोजना में उच्चतम श्रेणी की संरचना द्वारा निर्धारित किया जाता है;

जब किसी भवन के निर्माण डिजाइन में समायोजन या मरम्मत एवं नवीनीकरण के परिणामस्वरूप भवन के वर्गीकरण में परिवर्तन होता है, तो निर्माण परमिट जारी करने का अधिकार डिजाइन समायोजन या मरम्मत एवं नवीनीकरण के बाद भवन के वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

– अन्य निर्माण परियोजनाओं में एकीकृत या उनका हिस्सा बनने वाली निर्माण परियोजनाओं के लिए, निर्माण परमिट जारी करने का अधिकार उस निर्माण परियोजना के वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित किया जाता है जिसके लिए परमिट का अनुरोध किया जाता है।

ऐसे मामले जिनमें निर्माण परमिट रद्द या निरस्त कर दिए जाते हैं।

इस अध्यादेश में यह प्रावधान है कि निम्नलिखित मामलों में निर्माण परमिट रद्द कर दिए जाएंगे:

– भवन निर्माण की अनुमति कानून का उल्लंघन करते हुए जारी की गई थी;

– निवेशक सक्षम प्राधिकारी द्वारा अपेक्षित उल्लंघन निवारण दस्तावेज़ में निर्दिष्ट समय सीमा के भीतर भवन निर्माण परमिट से संबंधित निर्माण संबंधी विसंगतियों को ठीक करने में विफल रहता है।

यह आदेश 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

फुओंग न्ही

स्रोत: https://phamgiatuc.chinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cap-giay-phep-xay-dung-102260619232158492.htm