Условия выдачи разрешения на новое строительство.
В указе оговаривается, что выдача разрешений на строительство должна соответствовать положениям об условиях выдачи разрешений на строительство, установленным в пункте 1 статьи 44 Закона о строительстве 2025 года, с некоторыми конкретными положениями, а именно:
1. Оно должно соответствовать назначению землепользования, установленному земельным законодательством и определенным в правовых документах на землю, предусмотренных статьей 55 настоящего Указа.
2. Проект строительства, представленный в заявлении на получение разрешения на строительство, должен соответствовать положениям пункта b, подпункта 1, статьи 44 Закона о строительстве 2025 года, а именно:
а) Работы, относящиеся к инвестиционным строительным проектам: должны соответствовать одному из соответствующих типов планирования, установленных в пункте 1 статьи 26 настоящего Указа;
б) Индивидуальные жилые здания домохозяйств и отдельных лиц должны соответствовать одному из соответствующих типов планировки, предписанных в пунктах g, h и i пункта 1 статьи 26 настоящего Указа;
c) Работы, непосредственно обслуживающие сельскохозяйственное производство в соответствии с положениями Народного комитета провинции, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 178 Закона о земле 2024 года.
3. Обеспечение структурной безопасности здания и прилегающих сооружений, а также соблюдение требований охраны окружающей среды, противопожарной безопасности и пожаротушения; обеспечение безопасности технической инфраструктуры, защитных коридоров для ирригационных сооружений, дамб, энергоснабжения, транспорта, исторических и культурных реликвий, живописных мест, объектов всемирного наследия, культурных ландшафтов и связанных с ними культурных пространств; обеспечение безопасного расстояния от легковоспламеняющихся, взрывоопасных и опасных сооружений, а также важных сооружений, имеющих отношение к национальной обороне и безопасности. Соблюдение положений об условиях выдачи разрешений на строительство, предусмотренных законом об охране культурного наследия и объектов культурного значения.
Строительные проекты, оказывающие существенное влияние на общественную безопасность и интересы, или проекты с крупномасштабными и технически сложными сооружениями, должны пройти проверку проектной документации на предмет структурной безопасности, соответствия применимым техническим регламентам и стандартам, а также других аспектов, согласованных в строительном контракте. Проекты, подлежащие проверке пожарной безопасности в соответствии с законом о предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасении, должны пройти проверку строительных проектов на соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным законом о предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасении.
4. Проект строительства был подготовлен, оценен и утвержден в соответствии с положениями Закона о строительстве 2025 года и настоящего Указа. Однако проектирование индивидуальных жилых домов для домохозяйств и отдельных лиц должно соответствовать положениям Указа об управлении качеством строительства.
5. Заявка на получение разрешения на строительство должна соответствовать требованиям для каждого типа строительных проектов, изложенным в статье 57 настоящего Указа.
Условия выдачи разрешений на строительство, ремонт, реконструкцию и перемещение сооружений.
В указе изложены условия выдачи разрешений на строительство, ремонт, реконструкцию и перемещение сооружений, в том числе:
1. Соответствует условиям выдачи разрешения на строительство, изложенным в пунктах 1, 2, 3 и 4 выше; в случае ремонта или реконструкции с сохранением существующих масштабов и функций здания, оно должно соответствовать нормам, изложенным в пунктах 1, 3 и 4 выше.
2. План переноса сооружения должен обеспечивать охрану труда, безопасность переносимого сооружения и соседних сооружений, защиту окружающей среды и защиту систем технической инфраструктуры.
3. Заявление на получение разрешения на строительство для ремонта, реконструкции или перемещения сооружения в соответствии со статьей 61 настоящего Указа.
Условия выдачи временного разрешения на строительство.
1. Общие условия выдачи временного разрешения на строительство включают:
а) Расположен в районе, в котором действует план застройки в соответствии с законом о городском и сельском планировании, или отраслевой план, или подробный отраслевой план, утвержденный и опубликованный компетентным государственным органом, но который еще не реализован и в отношении которого компетентным государственным органом не принято решение о приобретении земли;
б) В соответствии с масштабом и сроком реализации проекта, установленными Народным комитетом каждой провинции или утвержденными для конкретных проектов в соответствии с требованиями управления и развития, а также в соответствии с плановыми сроками;
c) В соответствии с назначением землепользования, указанным в правовых документах на землю инвестора, запрашивающего временное разрешение на строительство, как это предусмотрено статьей 55 настоящего Указа;
d) По истечении срока действия разрешения на строительство и вынесении компетентным органом решения о рекультивации земель инвестор обязуется самостоятельно снести строение. Невыполнение этого обязательства приведет к принудительному сносу, и инвестор будет нести все расходы по сносу. Если план не будет реализован в указанные сроки, инвестор может продолжать использовать строение до тех пор, пока компетентный орган не вынесет решение о рекультивации земель. Компенсация, поддержка и переселение после рекультивации земель и сноса осуществляются в соответствии с положениями земельного законодательства.
2. Строительные проекты, получившие временные разрешения на строительство, должны соответствовать условиям, изложенным в пункте 1 настоящего раздела и пунктах 3 и 4 условий получения новых разрешений на строительство, указанных выше.
3. В случае строительных проектов, получивших временные разрешения на строительство, если срок действия разрешения истекает до начала реализации проекта, орган, выдавший разрешение, обязан уведомить инвестора о продлении срока действия разрешения. Если инвестору по-прежнему необходимо строить новые здания или проводить ремонт и реконструкцию, будет выдано временное разрешение на строительство.
4. Для строительных проектов, подпадающих под случаи, указанные в пункте 1 настоящего раздела, и для которых уже существует план землепользования на уровне коммуны, временные разрешения на новое строительство выдаваться не будут; будут выдаваться только временные разрешения на ремонт и реконструкцию.
Если по истечении двух последовательных лет с даты утверждения плана землепользования на уровне коммуны компетентный орган не издал решения об изъятии земли или не разрешил изменение целевого назначения земли в соответствии с опубликованным планом землепользования на уровне коммуны, а также не произвел корректировку, аннулирование или, если корректировка или аннулирование были произведены, но не были публично объявлены, землепользователь имеет право запросить временное разрешение на строительство в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего раздела. Если компетентный государственный орган издаст решение об изъятии земли до истечения срока действия разрешения на строительство, компенсация, расчистка и мелиорация земли должны быть осуществлены в соответствии с положениями земельного законодательства.
5. Народный комитет провинции издает конкретные положения о масштабах и высоте новых строительных проектов и проектов, для которых запрашиваются разрешения на ремонт и реконструкцию, а также о сроке службы проекта в качестве основания для выдачи временных разрешений на строительство.
6. Заявление на получение разрешения на строительство действительно в течение срока, установленного в статье 62 настоящего Указа.
Полномочия по выдаче разрешений на строительство
В указе предусмотрено, что народный комитет на уровне коммуны выдает разрешения на строительство объектов III и IV классов, а также индивидуальных жилых домов и домовладений, находящихся в его юрисдикции (за исключением объектов, расположенных в индустриальных парках, зонах экспортной переработки, высокотехнологичных зонах и экономических зонах).
Административные советы индустриальных парков, зон экспортной переработки, высокотехнологичных зон и экономических зон выдают разрешения на строительство проектов, осуществляемых и реализуемых на территории индустриальных парков, зон экспортной переработки, высокотехнологичных зон и экономических зон, находящихся в их управлении.
Департамент строительства выдает разрешения на строительство для проектов в пределах провинции, которые не подпадают под указанные выше категории.
Кроме того, в Постановлении также содержатся указания относительно определения полномочий на выдачу разрешений на строительство в следующих случаях:
– Орган, выдающий разрешения на строительство, также обладает полномочиями корректировать, продлевать, переиздавать, отзывать и аннулировать выданные им разрешения на строительство;
– В случаях, когда компетентный орган, выдавший разрешение на строительство, не отзывает неправомерно выданное разрешение, председатель Народного комитета провинции принимает непосредственное решение об отзыве разрешения на строительство;
– В проектах, включающих несколько сооружений различных типов и классов, право на выдачу разрешений на строительство определяется сооружением с наивысшим классом в проекте;
– Если внесение изменений в проект или ремонт и реконструкция здания приводят к изменению его классификации, право на выдачу разрешения на строительство определяется в соответствии с классификацией здания после внесения изменений в проект или проведения ремонта и реконструкции.
– В случае строительных проектов, интегрированных в другие строительные проекты или являющихся их частью, полномочия по выдаче разрешений на строительство определяются в зависимости от классификации строительного проекта, для которого запрашивается разрешение.
Случаи отзыва или аннулирования разрешений на строительство.
В указе предусмотрено, что разрешения на строительство будут отозваны в следующих случаях:
– Разрешение на строительство было выдано с нарушением закона;
– Инвестор не устраняет отклонения от требований разрешения на строительство в установленные в документе об урегулировании нарушений сроки, как того требует компетентный орган.
Настоящий указ вступает в силу с 1 июля 2026 года.
Фуонг Нхи
Источник: https://phamgiatuc.chinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-cap-giay-phep-xay-dung-102260619232158492.htm
